斯爾解讀|中華人民共和國增值稅法對比分析——10大主要變動
來源:斯爾教育 專業(yè)業(yè)務(wù)部
??主要變動提示1:
??新增值稅法將“銷售加工、修理、修配勞務(wù)”并入“銷售服務(wù)”中,引入應(yīng)稅交易的說法。需要注意的是,新增值稅法僅在征稅范圍方面做了整合,加工修理修配服務(wù)的適用稅率仍然為13%。
| 新增值稅法 | 增值稅暫行條例及其實施細則/營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法 | |
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第三條 ?在中華人民共和國境內(nèi)(以下簡稱境內(nèi))銷售貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)(以下稱應(yīng)稅交易),以及進口貨物的單位和個人(包括個體工商戶),為增值稅的納稅人,應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納增值稅。 銷售貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),是指有償轉(zhuǎn)讓貨物、不動產(chǎn)的所有權(quán),有償提供服務(wù),有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)。 |
暫行條例: 第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當依照本條例繳納增值稅。 |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第一條 在中華人民共和國境內(nèi)(以下稱境內(nèi))銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)(以下稱應(yīng)稅行為)的單位和個人,為增值稅納稅人,應(yīng)當按照本辦法繳納增值稅,不繳納營業(yè)稅。 單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。個人,是指個體工商戶和其他個人。 |
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| 對考試的影響:(按照近5年考試頻次或預(yù)計分值標注) | ||
| CPA專業(yè) ★★★ | CPA綜合 ★★★ | 稅務(wù)師 ★★★ |
??主要變動提示2:
??新增值稅法明確了“境內(nèi)”的界定范圍,且增加了關(guān)于“金融商品”的規(guī)定,明確后在境內(nèi)發(fā)生的應(yīng)稅交易范圍加清晰。
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第四條 ?在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅交易,是指下列情形: (一)銷售貨物的,貨物的起運地或者所在地在境內(nèi); (二)銷售或者租賃不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)的,不動產(chǎn)、自然資源所在地在境內(nèi); (三)銷售金融商品的,金融商品在境內(nèi)發(fā)行,或者銷售方為境內(nèi)單位和個人; (四)除本條第二項、第三項規(guī)定外,銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)的,服務(wù)、無形資產(chǎn)在境內(nèi)消費,或者銷售方為境內(nèi)單位和個人。 |
實施細則: 第八條 條例第一條所稱在中華人民共和國境內(nèi)(以下簡稱境內(nèi))銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù),是指: (一)銷售貨物的起運地或者所在地在境內(nèi); (二)提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在境內(nèi)。 |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第十二條 在境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),是指: (一)服務(wù)(租賃不動產(chǎn)除外)或者無形資產(chǎn)(自然資源使用權(quán)除外)的銷售方或者購買方在境內(nèi); (二)所銷售或者租賃的不動產(chǎn)在境內(nèi); (三)所銷售自然資源使用權(quán)的自然資源在境內(nèi); (四)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 第十三條 下列情形不屬于在境內(nèi)銷售服務(wù)或者無形資產(chǎn): (一)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人銷售完全在境外發(fā)生的服務(wù)。 (二)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人銷售完全在境外使用的無形資產(chǎn)。 (三)境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人出租完全在境外使用的有形動產(chǎn)。 (四)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 |
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| 對考試的影響: | ||
| CPA專業(yè) ★★★ | CPA綜合 ★ | 稅務(wù)師 ★★★ |
??主要變動提示3:
??新增值稅法刪除了“代銷”“同一機構(gòu)內(nèi)移送”“自產(chǎn)、委托加工貨物用于投資、分配”“提供服務(wù)”的視同銷售行為,并且視同銷售行為的對象增加了“金融商品”。
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第五條 ?有下列情形之一的,視同應(yīng)稅交易,應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納增值稅。 (一)單位和個體工商戶將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費; (二)單位和個體工商戶無償轉(zhuǎn)讓貨物; (三)單位和個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)或者金融商品。 |
暫行條例: 第四條 單位或者個體工商戶的下列行為,視同銷售貨物: (一)將貨物交付其他單位或者個人代銷; (二)銷售代銷貨物; (三)設(shè)有兩個以上機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機構(gòu)移送其他機構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外; (四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目; (五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費; (六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資,提供給其他單位或者個體工商戶; (七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者; (八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。 |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第十四條 下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn): (一)單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。 (二)單位或者個人向其他單位或者個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。 (三)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 |
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| 對考試的影響: | ||
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??主要變動提示4:
??新增值稅法明確了四種不屬于應(yīng)稅行為的交易。
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第六條 ?有下列情形之一的,不屬于應(yīng)稅交易,不征收增值稅: (一)員工為受雇單位或者雇主提供取得工資、薪金的服務(wù); (二)收取行政事業(yè)性收費、政府性基金; (三)依照法律規(guī)定被征收、征用而取得補償; (四)取得存款利息收入。 |
營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第十條 ?銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),是指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),但屬于下列非經(jīng)營活動的情形除外: (一)行政單位收取的同時滿足以下條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費。 1.由國務(wù)院或者財政部批準設(shè)立的政府性基金,由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費; 2.收取時開具省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(印)制的財政票據(jù); 3.所收款項全額上繳財政。 (二)單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務(wù)。 (三)單位或者個體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。 (四)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 |
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??主要變動提示5:
??新增值稅法明確了簡易計稅方法繳納增值稅的征收率為3%,且并未表示有“除外”事項。
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| 第十一條 ?適用簡易計稅方法計算繳納增值稅的征收率為百分之三。 | 第十六條 增值稅征收率為3%,財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。 | |
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??主要變動提示6:
??新增值稅法明確了視同應(yīng)稅交易以及銷售額為非貨幣形式的,統(tǒng)一按照“市場價格”確定銷售額。具體如何確定,還需要更加明確的規(guī)定給出解釋。
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| 第十九條 ?發(fā)生本法第五條規(guī)定的視同應(yīng)稅交易以及銷售額為非貨幣形式的,納稅人應(yīng)當按照市場價格確定銷售額。 |
實施細則: 第十六條 納稅人有條例第七條所稱價格明顯偏低并無正當理由或者有本細則第四條所列視同銷售貨物行為而無銷售額者,按下列順序確定銷售額: (一)按納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定。 (二)按其他納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價格確定。 (三)按組成計稅價格確定。組成計稅價格的公式為:組成計稅價格=成本×(1+成本利潤率) 屬于應(yīng)征消費稅的貨物,其組成計稅價格中應(yīng)加計消費稅額。 公式中的成本是指:銷售自產(chǎn)貨物的為實際生產(chǎn)成本,銷售外購貨物的為實際采購成本。公式中的成本利潤率由國家稅務(wù)總局確定。 |
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??主要變動提示7:
??新增值稅法明確規(guī)定銷售額明顯偏高且無正當理由,也需要核定其銷售額。
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| 第二十條 ?銷售額明顯偏低或者偏高且無正當理由的,稅務(wù)機關(guān)可以依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定核定銷售額。 |
暫行條例: 第七條 納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的價格明顯偏低并無正當理由的,由主管稅務(wù)機關(guān)核定其銷售額。 |
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??主要變動提示8:
??新增值稅法取消了貸款服務(wù)不得抵扣進項稅額的規(guī)定,并且強調(diào)餐飲、居民日常、娛樂服務(wù)購進并直接用于消費的,不得抵扣進項稅額。
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第二十二條 ?納稅人的下列進項稅額不得從其銷項稅額中抵扣: (一)適用簡易計稅方法計稅項目對應(yīng)的進項稅額; (二)免征增值稅項目對應(yīng)的進項稅額; (三)非正常損失項目對應(yīng)的進項稅額; (四)購進并用于集體福利或者個人消費的貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)對應(yīng)的進項稅額; (五)購進并直接用于消費的餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)對應(yīng)的進項稅額; (六)國務(wù)院規(guī)定的其他進項稅額。 |
暫行條例: 第十條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣: (一)用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù); (二)非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù); (三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù); (四)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品; (五)本條第(一)項至第(四)項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。 |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第二十七條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣: (一)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。 納稅人的交際應(yīng)酬消費屬于個人消費。 (二)非正常損失的購進貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。 (三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。 (四)非正常損失的不動產(chǎn),以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。 (五)非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。 納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。 (六)購進的旅客運輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。 (七)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 本條第(四)項、第(五)項所稱貨物,是指構(gòu)成不動產(chǎn)實體的材料和設(shè)備,包括建筑裝飾材料和給排水、采暖、衛(wèi)生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備及配套設(shè)施。 |
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| 對考試的影響:?? | ||
| CPA專業(yè) ★★★ | CPA綜合 ★ | 稅務(wù)師 ★★★ |
??主要變動提示9:
??新增值稅法取消了固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)當開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,并向其機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅的規(guī)定。同時,明確了“總分機構(gòu)”合并納稅的批準機關(guān)為“省級以上”。
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第二十九條 ?增值稅納稅地點,按照下列規(guī)定確定: (一)有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的納稅人,應(yīng)當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當分別向各自所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;經(jīng)省級以上財政、稅務(wù)主管部門批準,可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。 (二)無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的納稅人,應(yīng)當向其應(yīng)稅交易發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;未申報納稅的,由其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機關(guān)補征稅款。 (三)自然人銷售或者租賃不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán),提供建筑服務(wù),應(yīng)當向不動產(chǎn)所在地、自然資源所在地、建筑服務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。 (四)進口貨物的納稅人,應(yīng)當按照海關(guān)規(guī)定的地點申報納稅。 (五)扣繳義務(wù)人,應(yīng)當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納扣繳的稅款;機構(gòu)所在地或者居住地在境外的,應(yīng)當向應(yīng)稅交易發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納扣繳的稅款。 |
暫行條例: 第二十二條 增值稅納稅地點: |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第四十六條 增值稅納稅地點為: |
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| 對考試的影響: | ||
| CPA專業(yè) ★ | CPA綜合 — | 稅務(wù)師 ★★ |
??主要變動提示10:
??新增值稅法取消了1日、3日、5日的計稅期限,最短計稅期限為10日,且取消了預(yù)繳稅款的規(guī)定。
| 新增值稅法 | 增值稅暫行條例及其實施細則/營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法 | |
| 第三十條 ?增值稅的計稅期間分別為十日、十五日、一個月或者一個季度。納稅人的具體計稅期間,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定。不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅交易的納稅人,可以按次納稅。 |
暫行條例: 第二十三條 增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。 |
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營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法: 第四十七條 增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限,由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定。以1個季度為納稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人、銀行、財務(wù)公司、信托投資公司、信用社,以及財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人。不能按照固定期限納稅的,可以按次納稅。 納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。 扣繳義務(wù)人解繳稅款的期限,按照前兩款規(guī)定執(zhí)行。 |
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